以政治交接为主线
加强领导班子思想政治建设
在2004年市各民主党派领导班子思想政治建设学习班上
民革南京市委主委 陈圻
（2004年8月）
领导班子建设是参政党自身建设的关键环节。本届民革市委成立以来，我们按照 “建设适应新世纪要求参政党”的总体目标，在民革省委和中共南京市委的正确领导下，在市委统战部的具体帮助和指导下，以政治交接为主线，以制度建设为保障，切实加强领导班子思想政治建设，促进了各项工作的开展，自身建设和参政议政的水平跨上了一个新的台阶。
一、政治交接，就是不断用先进的科学理论武装自己
加强自我学习、自我教育，是民革历届领导的优良传统。新班子成立之初，我们就意识到要不断适应发展和变化的新形势、新情况，应对历史和组织赋予的新任务、新要求，就必须做到勤于学习，善于学习，用科学的理论武装自己的头脑，用科学的理论指导工作实践。两年多来，班子成员先后有19人次参加中央、省、市各级学习班、研讨班。每次主委会议的第一个议程就是安排学习，主要是学习邓小平理论和 “三个代表”的重要思想，学习中共十六大、十六届三中全会精神，学习胡锦涛同志一系列重要讲话精神，学习中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，学习新时期统一战线理论，学习民革十大精神。通过学习，不断加深对中国共产党先进性的认识，坚定自觉接受中国共产党领导的信念，提高自身政治素质和思想认识水平，使自己能够在面临开放性、多样性的社会环境和西方意识形态的影响和渗透，面临改革开放和新旧体制交替过程中各种社会矛盾的增加，面临成员结构和观念意识新变化的情况下，始终坚定自己的政治信念，始终保持清醒的政治头脑，始终把握正确的政治方向，在重大问题上认清是非，与中国共产党保持一致，并在日常工作和生活中自觉做到自重、自省、自警、自励，用民革章程来规范自己的言行。今年以来，我们把政治理论学习与参政党建设紧密结合起来，班子成员亲自动手，撰写体会性文章，参与民革市委举办的“新时期参政党建设理论与实践研讨会”的交流，形成了《坚持进步性与广泛性相统一，努力开创民革工作新局面》、《关于民主党派贯彻民主集中制的几点体会和认识》、《做好专委会工作应注意把握的几个问题》和《近年来民革南京市基层组织建设的实践和思考》等一批理论学习和党务工作实践总结的成果，在基层组织和广大党员中起到了良好的表率作用。
二、政治交接，就是不断继承和发扬民革爱国、革命、不断进步的优良传统
老领导、老同志在几十年历史中形成的同中共亲密合作、团结奋斗、互相监督的光荣传统，是民革的宝贵财富。向老领导、老同志学习，把他们与中共长期合作、荣辱与共的优良传统、丰富的政治经验和高尚的道德风范，把他们的好思想、好品格、好作风继承下来并发扬光大，是做好政治交接的重要内容和不可缺少的重要环节，也是我们继承和发扬民革爱国、革命、不断进步优良传统的可靠保证。换届以来，班子成员始终把尊重老同志、学习老同志，主动关心老同志的生活、思想情况放在重要的位置，充分发挥老同志在新时期民革工作中的作用，并积极创造条件，让他们了解南京改革开放和现代化建设的情况，了解民革市委、市委各专委会、市委机关的工作情况。2002年8月，我们就召开老领导座谈会，汇报新班子成立半年来的工作情况，虚心听取他们的意见。每年年末，我们都召开老领导、老同志座谈会，汇报一年来的工作、学习情况。 逢年过节，班子成员都要亲自走访老领导、老同志。这样的座谈会和走访活动已形成制度。遇到重大问题的决策，我们还要专程上门汇报，听取老领导的意见。2003年民革南京市地方组织成立55周年，班子研究利用这一契机，专门安排走访党龄在50年以上的老领导、老同志，并结合“三增强四热爱”学习教育活动，加强宣传，在全市民革党员中产生了很好的反响。由于班子成员尊重老同志、学习老同志，重视民革的优良传统教育，两年多来，南京民革上下敬老爱老已蔚然成风，促进了基层组织和广大党员学习传统、继承传统教育活动的开展。为配合学习传统、继承传统教育活动，去年我们组织编印了《民革南京市地方组织五十五年大事记》，今年又组织力量编辑了《南京民革党员风采录》。这两本资料性文集将成为广大党员了解南京民革历史、学习民革优良传统的重要读物。
三、政治交接，就是不断坚持民主集中制，加强各项制度建设
坚持民主集中制原则，切实加强各项制度建设，是新世纪参政党建设的一个显著特点，是参政党自身建设中一项根本性、全局性和长期性的重要任务，也是实现政治交接的一项重要内容。新班子成立后的第一次主委会议，我们就认真学习《南京市各民主党派领导层议事规则》和《分工细则》。在第一次常委会上，领导班子集体就倡导加强市委自身建设，研究制定了《民革南京市委关于进一步加强自身作风建设的意见》，从六个方面对全体市委委员提出要求，同时明确“领导班子对市委及全市民革组织的自身建设负有领导责任”，要求领导班子成员“身体力行、率先垂范，要求基层干部和党员做到的，自己首先要做到；要求班子成员做到的，主要领导首先要做到，努力在班子内部形成讲政治、讲正气、讲团结、讲责任、讲大局、讲奉献的良好风气。”两年多来，我们按照集体领导、分工负责的原则，不断健全和完善贯彻民 主集中制的各项制度，规范市委议事规则和决策程序，认真履行全委会议、常委会议和主委会议职权，严格按议事规则和决策程序办事，促进了市委工作的规范化、制度化，基本做到了以正常的工作制度和组织机制来调节党内关系，指导党内生活，规范班子成员的行为，使党内生活更加符合新时期参政党建设的要求，确保班子成员在组织上、思想上、政治上统一，行动上一致，提高了班子的凝聚力和威信。在2003年的召开的第五次全委会议上，我们又进一步提出今年内要进一步健全和完善领导班子自身的制度建设，根据南京市各民主党派领导层议事规则，结合南京民革的具体情况，制定民革南京市委领导班子议事规则。目前，班子成员都分别在专门工作委员会担任领导工作，负责市委某一方面的工作。凡属重大问题和重要的组织人事安排，都严格按照议事规则，提交主委会议、常委会讨论决定；一些涉及全局性的问题，如市委自身建设、基层组织换届和开展基层组织建设年活动等，都提交市委全体会议讨论决定，绝不搞“一言堂”，杜绝“临时动议”和少数领导说了算。与此同时，领导班子的团结意识不断增强，在平时的日常工作中，班子成员之间也一直保持着联系，注意加强班子成员之间的思想沟通和交心谈心，提高解决自身问题的能力，及时消除可能影响工作情绪和正常运转的消极因素。班子成员始终保持着良好的工作关系和工作氛围，在基层组织和广大党员中树立了良好的领导形象，也受到了基层组织和广大党员的称赞。
四、政治交接，就是坚持发扬民主作风，密切与党员群众的联系
领导班子坚持立党为公，强化民主意识、政党意识和服务意识，是适应新时期、新形势、新任务的需要，是进一步增强组织凝聚力、战斗力的需要，也是继承优良传统、发挥政治优势的需要。两年多来，班子成员牢固树立建设适应新世纪要求参政党的政治责任感、使命感，坚持立党为公，恪守政治纪律和组织纪律，凡重要人事安排和重要决定事项，没有出现过“跑风漏气”现象，从而维护了班子自身的权威，确保了政令畅通。班子成员除在本单位担任业务工作外，按照集体领导、分工负责的原则，都在市委兼职担任一定的领导职务和领导责任。深入基层、联系基层、了解基层、熟悉基层，也就成为做好领导工作的重要前提和条件。因此，我们注意坚持和发扬紧密联系群众的优良作风，一方面按照民革市委《常委联系基层工作制度》的要求，确定相对固定的工作联系点，与支部进行定向联系，参加支部活动，做到在感情上接近党员，行动上深入党员，工作上依靠党员，了解广大党员的思想、工作、生活情况，为市委决策提供参考依据；另一方面，我们还不定期就一些重大问题和重要工作，组织总支部、支部和党员讨论，充分听取他们的意见和建议，以提高决策、议事的民主性和科学性。
事实证明，由于我们重视和加强了领导班子建设，切实增强了民革市委的凝聚力和号召力，激发了基层组织和广大党员立足本职、为民革争光的热情和积极性，自身建设和参政议政等许多方面的工作都取得了新的成绩。2002年以来，我们在民革中央召开的全国性会议上就反映社情民意、组织办学、社会服务等工作做了三次经验交流；今年7月，我们专门就基层组织建设工作向民革中常会做了汇报。在民革省委召开的有关会议上，我们也先后就机关作风建设和参政议政工作做了经验交流。
我们在领导班子建设中虽然取得了以上成绩，但也还存在一些不足之处，特别是在领导班子议事决策规范化、制度化建设方面还需要加强。
何鲁丽同志说，当前我们正处在国家改革发展的重要战略机遇期，统一战线和多党合作事业也处于一个蓬勃发展的重要战略机遇期，民革各级领导班子也可以说是处于一个有利于加强自身建设的机遇期。我们将在民革中央、民革省委和中共南京市委的正确领导下，在市委统战部的帮助支持下，针对目前领导班子建设的现状与不足，结合即将印发的《南京市各民主党派关于贯彻民主集中制原则，加强领导班子建设若干问题纪要》及三个附件精神，以建立中心组学习制度、领导层议事规则、民主生活会制度、述职制度等为重点，进一步加深对新时期参政党领导班子建设目标、原则和内涵的理解和认识。继续以政治交接为主线，以制度建设为保障，把理论学习与思想政治建设结合起来，增强班子政治意识和政党意识；把贯彻民主集中制与市委各项工作结合起来，增强决策的科学性和民主性；把落实议事规则、分工细则与健全领导机制结合起来，增强班子领导工作的有序性和有效性；把完善领导制度与加强自身建设结合起来，增强组织的凝聚力和亲合力；把建立民主生活会制度、班子成员述职制度与转变领导作风、工作作风结合起来，增强班子成员的责任感和使命感；进而把民革市委领导班子建设提高到一个新的水平，把民革南京市地方组织建设好，为新时期参政党建设，为南京市“三个文明”建设做出新的贡献！
