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基层民主党派组织的作用和任务是什么?

  民主党派的基层组织,包括支部委员会,总支部委员会和基层委员会,是组织成员参加民主党派活动的基本形式,也是民主党派开展工作、发挥作用的重要基础。各民主党派的章程, 对其基层组织的形式和任务作了明确规定。民主党派基层组织的主要任务,一是贯彻上级组织的决议和决定,不断加强思想建设和组织建设;二是结合基 层组织所在单位、地区的中心任务,推动成员做好本职工作,立足岗位建功立业;三是了解成员及所联系群众的意见、建议和要求,通过组织系统反映社情民意;四是组织成员过好组织生活,加强政治学习,做好思想政治工作;五是发动成员开展一些社会公益活动,促进社会主义物质文明和精神文明的建设;六是有计划地做好发展新成员的工作。做好基层组织的工作,有利于增强民主党派组织的凝聚力,提高成员队伍的总体素质,广泛调动民主党派成员建设有中国特色社会主义的积极性。

  按照《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的精神 ,民主党派参政的含义是指“一个参加三个参与”,即参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。这些参政活动,都是在国家各级政权中进行的。由于基层单位不是一级政权,因而民主党派基层组织不具有直接“参政”、“协商”的职能和任务。但通过基层组织的工作,把广大成员的积极性调动起来,集思广益,为改革、发展、稳定献计出力,对搞好参政议政是十分有益的。我们说,搞好参政议政工作要注意发挥民主党派组织的整体功能,当然也包括要发挥民主党派基层组织在参政议政工作中的积极作用。这种积极作用,主要体现在民主党派基层组织要为上级组织搞好参政议政的工作服务。从一些民主党派基层组织的实践经验,可以在以下几个方面发挥作用:

   (一)打好思想基础。组织广大成员学习,是民主党派基层组织的一项职责任务。通过学习 邓小平理论和有关方针政策,学习本党派历史、章程和文件,学习时事政治和形势任务,有助于广大成员深化对我国实行的共产党领导的多党合作和政治协商制度的理解和认识,增强同中共亲密合作的参政党意识;有助于广大成员及时了解国家的大政方针和工作大局,拓宽视野,坚定信心;有助于广大成员提高政策理论水平,掌握思想武器。总体思想素质提高了,积极性调动起来了,对于发挥参政党的整体功能,提高参政议政水平,是必不可少的思想条件。

  (二)提供人才支持。做好组织发展工作,引进吸收那些政治素质好、思想水平高、社会代 表性强的人士加入民主党派,有利于优化成员结构,改善总体素质。经过基层组织的教育培养,把热心多党合作事业、具有较强的参政议政能力的优秀人才推荐上去,代表广大的民主党派成员参政议政,同时为搞好民主党派工作积极培养骨干和后备人选,这也是民主党派基层组织义不容辞的光荣职责。

  (三)反映社情民意。开展咨询服务、参观考察、调查研究等活动,是推动广大成员面向社 会、了解国情、参与实践的好形式,同时也是了解社情民意的重要途径。近些年来,一些民主党派基层组织开展“议政日”、“主题活动日”和专题研讨等活动,把成员组织起来,听取成员对经济和社会发展问题的意见、建议,为民主党派参政议政提供素材,有的基层组织还承担起专门课题的调研任务,这是发挥参政党整体功能和组织优势的新尝试,取得了比较好的效果。加强社会实践,反映社情民意,是民主党派基层组织为参政议政工作服务的重要方式之一。

  要做好基层组织的工作,关键是抓好两个方面:一是要有一个好的领导班子,特别是有一个好的带头人。选拔有一定政治水平、热心民主党派工作、有较强组织领导能力和较好群众基础的同志担任基层组织的负责人。领导班子要贯彻民主集中制原则,团结协作,积极进取,联系群众,乐于奉献,关心成员的思想、工作和生活,使成员感到组织的温暖,充分调动成员的积极性。二是要形成规范的组织生活制度。搞好基层工作的主要载体是组织生活,这是民主党派成员之间相互联系,交流思想,参加学习,研究工作和开展活动的重要方式,对每个民主党派成员来说,应该积极参加组织的活动。搞好组织生活,一定要开动脑筋,经常研究,制定好活动计划,做到讲究质量,精心安排,形式多样,内容生动,使成员感到有收获、有吸引力。

  《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》规定:“在 有民主党派组织的基层单位,中共党组织应经常召开座谈会,认真听取民主党派的意见,发挥他们的作用。”不少基层单位的中共党组织贯彻落实文件精神,重视发挥本单位民主党派组织的作用,支持民主党派基层组织加强建设。民主党派的基层组织配合基层单位的中心工作,通过开展形式多样、生动活泼的组织活动来增强凝聚力,鼓励和引导成员以身作则,立足本职岗位建功立业,认真负责地向基层单位的党政领导反映意见,提出有利于改进工作的建议,为搞好本地区、本单位的工作而共同努力。这些,都是民主党派与共产党团结合作精神的体现。

                         

   ——《民主党派成员读本》

 

 

 

 

 
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