围绕发展，履行职能
为“全面达小康、建设新南京”作出新的更大的贡献
中国国民党革命委员会南京市第十届委员会工作报告
陈 圻
(2006年12月27日)
各位代表，各位同志：
我受中国国民党革命委员会南京市第十届委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。
五年工作的回顾
五年来，民革南京市委会在民革江苏省委和中共南京市委的正确领导下，在中共南京市委统战部的关心、指导和帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共中央[1989]14号文件和[2005]5号文件精神，以政治交接为主线，切实加强自身建设，围绕发展，服务大局，促进和带动各项工作的提高，取得了新成绩，顺利地完成了民革南京市第九次代表大会确定的各项目标任务。
一、认真履行参政党职能，参政议政、民主监督取得新成效
五年来，市委会紧紧围绕中共南京市委、市政府中心工作，认真发挥参政党职能，积极参政议政、民主监督，就发展中重大问题和群众关心的热点问题开展调查研究、建言献策，发挥了民革南京组织的整体优势和积极作用。
积极参与政治协商。五年来，市委会领导参加中共南京市委召开的民主协商会、通报会和座谈会50多次，就重大决策、重要人事安排和我市三个文明建设中的重大问题提出了建设性的意见和建议。
深入调研，积极建言献策。五年来，我们在市、区两级人大、政协会议上所提的议案和提案共400多件，形成了30多篇高质量的调研报告，很多意见和建议转化成为党和政府的政策措施。如《关于进一步加强血吸虫病防治工作领导建议》，得到了市委、市政府的高度重视，制定了《关于进一步加强血吸虫病防治工作的意见》，建立了南京市血防工作联席会议制度。《关于认真维护改制企业职工的合法权益的建议》，被市政府有关部门采纳，市体改办和市监察局联合下发了《关于防止和纠正国有企事业单位改革改制中侵害职工合法权益的通知》。《关于外秦淮河主城段综合整治工程的建议》和《关于建立南京古城保护区的建议》的提案，得到中共南京市委书记罗志军批示“所提意见很好，向民革致谢。”我们积极关注社会主义新农村建设问题，及时调研完成了《发展农村专业合作经济组织，促进我市农业增效农民增收的建议》和《关于建设我市社会主义新农村新文化的思考和建议》，在民主党派调研成果汇报会上得到了南京市委领导的高度肯定与重视。《关于稳定我市耕地面积，保证粮食供应实现经济可持续发展的建议》的提案，《人民政协报》和《团结报》进行了专题报道。《关于采取有效措施，严禁违规进行胎儿性别鉴定终止妊娠的建议》中央电视台和《新华日报》社对此作了专题报道。
创新参政议政工作机制。我们建立健全市委会、专委会、基层支部三级调研机制，按照“普遍要求、重点联系、上下结合、多出成果”的思路，重点加强基层支部的参政议政工作，尝试在总支和支部开展“议政月”、“议政日”和“一人一案”等活动。建立了调研课题申报评审制度，提高了调研和提案的质量，《团结报》进行了专题报导。引入绩效考核机制，对党员中的人大代表、政协委员的参政议政工作实行实绩考核，建立动态管理档案，以及相关工作制度和激励机制，建立了人大代表、政协委员述职制度，每年组织政协委员参观考察、进行专题调研，调动了各级人大代表、政协委员及其广大基层党员参政议政的积极性，提高了广大党员的参政议政水平和工作能力，培养了一支参政议政骨干队伍。2006年我们开创了与高校联合申报市政府课题招标新模式，承担了南京市软科学项目《SA8000和南京市劳动密集型制造业战略转型》，经过多方努力顺利结题。2005年由中共南京市委书记罗志军点题、受中共南京市委统战部委托、由民革南京市委会牵头的南京市民主党派联合调研课题《坚持科学发展，构建和谐南京》，在南京市政协十一届四次会议上作为大会一号发言，取得良好成效，为我市经济社会发展作出积极贡献。
重视和加强社情民意与信息工作。我们把信息工作作为履行参政议政职能的重要渠道，及时下发了《关于进一步加强信息工作的意见》，明确工作制度，拓宽信息渠道，及时准确地反映来自党员和群众的意见、建议和要求，积极配合党委和政府做好协调关系、化解矛盾、维护稳定工作。五年来，上报各类信息200多条，其中有20余条被全国政协、中央统战部和民革中央采用。
民主监督作用进一步发挥。党员中有各类特约工作人员42名，他们正确地处理好本职工作和兼职工作的关系，多次参加交通、财税、教育、物价、劳动等部门的行风检查评议工作，部分党员参加了党风廉政检查。他们不辞辛劳，认真负责，受到社会各界和有关部门的好评，为维护党和政府的形象和威信，密切党群、干群关系，净化社会风气，加强廉政建设和行风建设，发挥了积极因素作用。
二、积极进取，开拓创新，为三个文明建设服务取得新成果
为加快实现南京市“两个率先”目标，我市民革党员解放思想、创新思路，全力投身经济建设的主战场，积极参与招商引资工作。市委会积极强化经济工作委员会的领导，每年多次召开经济工作委员会会议，研究部署，细化方案，责任落实到人。在每年南京市金洽会等重大招商活动期间，市委会动员组织党员为南京经济的发展做实事，向境内外朋友广发邀请信，邀请客商参加大会。五年来，市委会接待境外客商660人次，先后引进了“南京扬钢铸造公司”、“南京精密机械公司”、“南京紫高科技公司”等一批公司，共引进省外、境外资金计4.8亿人民币。
立足本职，建立功业。五年来，市委会鼓励和支持广大党员，立足本职，在各自的岗位上勤奋工作，奉献才智。不少党员做出了突出的成绩，其中1名同志荣获“全国三八红旗手”称号，1名同志荣获“南京市三八红旗手”称号，1名同志被中央统战部、全国各民主党派和工商联联合表彰为经济建设服务先进个人，1名同志荣获中央统战部“华夏英才基金”资助出版学术专著，2名同志荣获“中华公益之星”称号， 2名同志荣获“南京市首届好市民”称号，还有17人次分别受到民革中央、民革江苏省委和江苏省委统战部、南京市委统战部的表彰；52名同志因工作出色或学术研究成果受到省、市、区或行业系统的表彰，一个专委会、两个基层支部受到省、市统战系统的表彰。
利用优势，积极开展党派资源进社区活动。民主党派人才荟萃，资源丰富，党派成员进社区参与社区建设，发挥人才、智力优势，拓展了社会实践舞台。鼓楼区总支与中共鼓楼区宁海路街道工委共建，开展各项活动，为社区群众报务。如定期举办“台情”报告，举办面向困难家庭子女的“快乐夏令营”活动，举办法制讲座，免费担任社区“常年法律顾问”，设立“法律咨询联络站”，定期开展面对面法律咨询，或不定期电话法律咨询，向困难家庭发放“法律援助卡”，为社区制作宣传橱窗，建立参政议政、反映社情民意的“联系点”等。白下妇幼支部联合区内其它民主党派与中共白下区朝天宫街道工委共同成立了秣陵路社区“挚友之家”民主党派社区服务站，为党派成员走进社区，服务群众提供平台。医卫二支部与后宰门街道太平门社区开展共建活动，送医到社区、举办医疗讲座等，受到市民的欢迎，取得了较好的社会影响。
积极开展扶弱济贫、捐资助学等活动。广大党员踊跃参加各类捐款捐物慈善活动，累计捐款捐物上百万元，帮助困难群众和弱势群体。2003年市委会响应民革江苏省委缴纳一次“特别党费”的号召，收到特别党费8万元，捐款2千多元，捐赠衣物2千多件；2004年民革党员刘连湘创办的江苏共创软件公司积极参加由南京、淮安两市政府、团委和教育局共同举办的“手拉手、心连心”希望工程赞助活动，向淮安教育系统捐赠了价值20多万的教育管理软件。2006年初市委会号召妇女党员献爱心活动，帮助农村失学女童，收到捐款1.5万多元，在六合区程桥镇中心小学成立了“南京民革春蕾班”，帮助50多名困难女童。民革企业家、金肯学院董事长鲍丽萍长期坚持社会公益活动，她创办的金肯学院解决地方就业人员300多人，带动了当地经济发展。
积极扩大社会服务形式。市委会注重发挥民革党员联系广泛的优势，引导民革党员积极为建设新农村牵线搭桥，组织民营企业家党员到贫困地区进行扶贫开发，开展职业教育，帮助困难农民脱贫致富。市委会还在溧水县石湫镇建立社会服务联系点，与该镇敬老院开展零距离服务，每年组织义诊，为敬老院捐钱捐物，先后向敬老院捐赠太阳能热水器、洗衣机等物品，解决了多年老人冬天洗澡和洗衣的困难。
中山业余学校、中山中等专业学校和中山文理专修学院引进民革企业家进行管理，办学工作取得了新的成效。三胞门诊部进行改革，实施所有权与经营权分离，解决了历史遗留问题。中山书画院先后与南昌、安庆、淮安等地民革组织所属画院进行横向联系，组织画家作品进行互访性交流和采风写生。先后举办“南京解放五十五周年”笔会和与中山陵联合举办纪念孙中山先生逝世80周年书画展；此外，还组织部分书画作品参加省、市纪念抗日战争胜利60周年和郑和下西洋600周年等大型书画展活动。“文史委员会”结合自身特点，发挥优势，为纪念抗日战争胜利60周年，发动曾亲自参加过抗日战争的民革老同志撰写回忆，编写了《我在抗日战争中》的专缉；为纪念伟大的民主革命先驱孙中山先生诞辰140周年，又编写了《与世纪同行》专题文集，受到广大民革党员的好评。
三、发挥优势，扩大联谊，促进祖国和平统一工作取得新进展
促进祖国和平统一是民革的特色工作，市民革半数以上党员与台港澳及海外有着千丝万缕的联系。市委会始终坚定不移地贯彻执行“和平统 一、一国两制”的基本方针，适应新形势，拓展新领域，开创新局面，努力促进祖国和平统一工作。
加强学习和扩大宣传力度。认真学习江泽民同志提出的推进祖国和平统一进程的八项主张、胡锦涛总书记就新形势下发展两岸关系的四点意见和《反分裂国家法》，深刻领会精神实质。市委会每年都举办台情报告会、座谈会，通过广大党员和所联系的台属开展对台宣传工作。为扩大两岸交流，加深两岸骨肉同胞情谊，抒发南京民革党员盼望祖国早日统一的心愿，2005年11月市委会成功举办了《海峡两岸情，中华一家亲》大型台湾原生态歌舞晚会；2006年10月又成功举办了纪念孙中山先生诞辰140周年“盛中国夫妇”专场音乐会，受到各界好评，在社会上产生了积极影响。
健全和完善祖统工作机制，调动广大党员积极性，形成整体合力。我们把祖统工作纳入支部班子议事日程，有组织、有计划地开展工作，以进一步加强南京民革祖统工作组织机制的建设，完善从市委会到祖统会再到基层支部的对台工作网络。祖统会按照具体、务实、可操作的要求，围绕四个“三”（即面向三胞、联系三代、协助三引、促进三通）努力开展工作，建立了“四有”人士（政治上有地位、社会上有影响、经济上有实力、学术上有造诣）资料档案卡，并保持经常性联系。
大力开展联谊工作，寻求祖统工作新突破。市委会利用各种途径，开拓新渠道，巩固老朋友，广交新朋友。五年来，共接待台胞2千多人次，先后接待了孙中山先生的孙女孙穗芳博士、台湾原“立法委员”冯沪祥、台湾前陆军总司令黄辛强等重要人士。还先后接待了数批台湾高校杰出青年赴大陆参访团，让更多的台湾青年了解大陆，了解五千年灿烂的中华文明。另有40多位民革党员以个人名义到台湾探亲访友，或参加有关团组到台湾进行文化、教育、商务考察交流。2003年4月，市委会组织五名党员进行科技交流考察，成功实现了民革南京市地方组织首次组团赴台交流。我们还主动与省黄埔会、省海峡两岸关系研究会、市台办等涉台部门的联系，交流人员往来和工作信息；参与倡仪并组织了市有关对台部门和单位工作联席会议，形成例会制度；同时还十分重视涉台信息的收集、编报工作，并将此列入涉台参政议政工作的重要内容，拓宽了祖统工作的领域。
围绕祖统广泛开展调研，发挥了民革在对台工作上作为参政党的功能，先后形成了《厂、区携手共同做好对台工作》和《关于做好宁籍大陆“新娘”工作的建议》等涉台工作调研报告、提案30多件。2002年，市委会祖统会还专门联合市台办、市外经贸局等单位，走访了14家由民革党员引进的台资、港资企业，形成了《进一步改善南京投资环境的建议》，并协助解决多个台资公司经营中遇到的问题。
四、以政治交接为主线，自身建设取得新成绩
五年来，我们认真贯彻《各民主党派中央关于加强自身建设若干问题座谈会纪要》精神，以政治交接为主线，以领导班子建设为重点，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，大力加强自身建设，努力适应履行参政党职能的需要。
努力学习，打牢思想基础。我们始终坚持把政治理论学习放在工作的首位，五年来，通过采取专题研讨会、专题讲座、形势报告会、新党员培训班等多种形式，推动全市民革党员的政治学习不断深入。先后编印了《新时期参政党建设理论与实践论文集》、《南京民革党员风采录》等自我教育读本。各基层支部结合自身特点，组织党员进行各种形式的教育学习活动，如祭扫革命烈士陵墓，参观革命历史博物馆等。将学习政治理论与提高自身修养紧密结合起来，与搞好参政议政、民主监督的实际工作结合起来。五年来，党员撰写心得体会共发表文章100多篇，分别刊载在《团结报》、《江苏民革》、《南京民革》等刊物上。2004年，市委会组织全市民革党员参加了民革中央举办的新党章知识竞赛，荣获江苏地区唯一的组织奖。通过各类型学习教育活动，我们的思想建设成效明显，党员思想政治素质不断提高，整个队伍呈现团结向上、积极进取的良好精神面貌，在各种突发事件和重大政治斗争中，全市民革党员在政治上、思想上、行动上始终与中共中央保持一致。
扎实稳步推进基层组织建设。我们认真坚持“三个为主”的组织发展方针，注重发展质量，稳步发展了一批政治素质好、知识层次高、具有一定代表性的中青年党员。五年来，共发展党员221名，其中博士3名，硕士14名，具有副科以上职务的41名。目前，全市共有民革党员950多名，平均年龄58岁，党员具有大专以上学历696名，中高级职称632名；现有支部40个、总支7个。为了加强基层组织建设，2002年，我们明确提出了组织建设的奋斗目标，确定工作重心在基层，活力在支部，制定了基层支部建设的目标。2003年各基层组织换届，按属地重新调整了支部设置，加强了总支建设，一大批政治素质好、德才兼备、年富力强、热爱民革工作的同志充实进了支委班子。在基层换届和调整的基础上，以基层组织制度化、规范化建设为重点，组织开展了“基层组织建设年”活动；2005年开展了基层组织负责人约谈活动，加强对基层组织建设和基层干部工作的指导，增强工作的针对性。民革中央调研组在宁做基层组织建设工作调研时，对我们连续多年重视和加强基层组织建设的做法给予了充分肯定，并专门就基层组织建设工作向民革中央常委会做了专题汇报；市委统战部也专门做了有关调研和总结，对我们的基层组织工作给予肯定。2006年与市社院联合举办基层组织负责人培训班。通过一系列建设工作，基层组织生活更加活跃，组织凝聚力进一步增强，涌现了一批先进支部和优秀党员。企业五支部被授予“民革全国先进支部”称号，秦淮区离退休支部等十个基层组织被评为“民革江苏省先进支部”。
加强骨干队伍和后备干部建设。我们认真贯彻《民革中央加强后备干部队伍建设的意见》，把后备干部的培养、推荐列入重要的工作议程。根据民主推荐、集体研究、集体决定的原则，按照德才兼备的标准，建立后备干部档案，实行动态管理，采取制订计划、重点物色、认真考察、经常联系、定期培训、压担锻炼、争取中共党组织支持等措施，为后备干部的成长铺台阶、搭舞台。市委会已初步建立了一支160人组成的后备干部队伍，2005年，市民革1名同志在江苏省公推公选省管领导干部中，脱颖而出，被任命省管干部，是江苏省首位经过公推公选任命省管领导干部的民革党员。此外，在2005年南京市联动公推公选处、局级领导干部职位中，其中1名民革党员被选任为区局级干部，另有2名民革党员进入市局级干部组织考察阶段，显示了民革党员的良好素质。
推进机关作风建设，努力建设学习型机关。五年来，市委会机关积极参加南京市机关作风建设活动，加强制度化、程序化、规范化建设，健全和完善了机关一系列规章制度。每年开展开门评议机关工作，取得了良好效果，增强了机关干部使命感和紧迫感，提高了机关工作人员的敬业精神和服务意识。
五年来，我们工作中取得的成绩和进步，是在民革江苏省委和中共南京市委正确领导下，在市有关部门的支持下和全市民革党员共同努力的结果，也是在民革老一代人艰苦创业、辛勤工作基础上发展的结果。但是，与新形势和新任务的要求，与上级的要求，以及与全市民革党员的期盼相对照，我们的工作还存在一些差距和不足。我们参政议政的能力和水平还要进一步提高，方法还有待改进；对后备干部的考察、培养和使用重视不够，还缺少一批参政能力强、熟悉党务工作的骨干力量；市委会机关的工作能力还需进一步提高，与基层组织的联系和工作上的指导还需进一步加强；各级组织的工作机制、工作制度有待进一步健全和完善。对此，我们要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
基本经验和体会
五年来，民革市委会的各项工作取得一些成绩。通过这五年的实践，我们的体会是：
一、坚定不移地接受中国共产党领导，坚持和完善共产党的多党合作和政治协商制度，是我们必须遵循的政治原则。
坚持中国共产党的领导，是我国政党制度的显著特征，是民革的历史选择和优良传统。中国共产党领导的多党合作政治协商制度是在长期革命的建设中形成和发展起来的，是符合我国国情的政党制度，具有鲜明的特点和优势。进入新世纪新阶段，我们面临着更为艰巨的任务和更大的考验，必须更坚定地与中国共产党保持高度一致，不断增强多党合作的政治基础，完成好参政党的历史使命。
二、始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，是我们保持正确的政治方向，做好各项工作的根本保证。
邓小平理论和“三个代表”重要思想，是新世纪中国共产党的立党之本，执政之基，力量之源，意义重大而深远。我们学习贯彻“三个代表”重要思想，一是要适应“三个代表”的要求，就是要按照新的形势和任务的要求，加强参政党的建设，不断提高自身素质，保持参政党的进步性；二是要参与“三个代表”的实践，就是要调动广大民革党员的积极性和创造性，履行好参政党的职责，为我市的“四个建设”服务。
三、紧紧围绕发展，认真落实科学发展观，构建和谐社会，服务于南京“两个率先”的全局，是我们有所作为，实现自身价值的重要前提。
当前，南京深入实施“构建和谐南京”和“跨江发展、建设五个中心”战略。我们要发挥民革的特点和优势，积极参政议政，坦诚建言献策；民革党员在搞好本职工作的同时，依靠民革组织的力量，充分发挥民主监督的作用；要通过调查研究，反映社情民意，主动积极地协助市委、市政府做好化解矛盾、理顺情绪、增进理解，凝聚人心的工作，为维护安定团结的政治局面，发挥参政党的积极作用。
四、加强自身建设，建立健全工作机制，全面提高队伍素质，是保持我们与时俱进的必然要求。
新的形势和任务，向民主党派提出了更高的要求，必须大力加强自身建设，不断提高自己、发展自己。首先要下大力气抓好思想建设，加强政治理论学习，提高党员的政治素质和思想道德水平，为巩固和发展共产党领导的多党合作制度提供思想上的保证。加强组织建设，努力建设政治坚定、作风优良的领导班子和机关工作班子，建设具有活力和凝聚力的基层组织，为巩固和发展共产党领导的多党合作制度提供组织上的保证。要加强制度建设，建立健全参政党机制，为巩固和发展共产党领导的多党合作制度提供制度上的保证。
对今后工作的建议
各位代表，同志们，今后五年我国要完成“十一五”规划，实现中国再次腾飞，也是谱写我市“全面达小康、建设新南京”光辉篇章的五年。民革南京市各级组织的参政议政、民主监督、政治协商和社会服务等工作，要紧紧围绕构建社会主义和谐社会的战略任务，结合民革自身的特点，充分发挥优势，为全面达小康、建设新南京、构建社会主义和谐社会多作贡献。
为此，对今后五年的工作提出以下建议：
一、勤奋学习，努力提高政治素质，巩固和发展多党合作的思想基础
当前，国际国内形势正在发生新的深刻变化，我国改革开放也正处于关键时期，我们今天面对的是发展机遇与严峻挑战并存的形势，需要研究新问题，对我们参政议政，提出了新课题和新的要求，就必须不断地加强学习，把学习作为一种责任和追求，努力提高理论素养。要继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习《江泽民文选》和以胡锦涛同志为总书记的中共中央提出的一系列治国理政的战略思想，学习中共中央关于统一战线和多党合作的重要文件精神，学习民革历史和民革章程。当前一个时期突出抓好中共十六届六中全会、第二十次全国统战工作会议精神和中共南京市第十二次代表大会精神的学习，在反复学习、吃透精神、掌握实质上下功夫，在深刻理解新的理论和政策思想上下功夫，切实把思想认识统一到中共中央路线、方针、政策上，进一步增强接受中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，与中国共产党风雨同舟、和衷共济，共同把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
二、努力适应新时期参政党要求，增强提高四种能力，建设高素质的参政党队伍
本次代表大会，将选举产生新一届市委会领导班子，我们要以换届为契机，认真按照中共中央5号文件精神，按照参政党建设目标，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，强化自身建设。推进能力建设不仅是对民革各级班子成员的目标要求，也是广大民革党员自身发展进步的内在需要。其中，领导班子建设是民革自身建设的关键环节，民革市委领导班子要积极带头，加强学习和实践段炼，要不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。不断加强和改进班子思想作风和领导作风，坚决维护领导班子的团结和协调，把班子建设成为政治坚定、具有凝聚力和号召力，能团结带领广大民革党员不断进步的坚强领导集体。各基层组织也要以此为目标，切实加强自身建设，尤其要提高政治把握能力，坚持原则，自觉服从中共党组织的领导，掌握合作共事的艺术，自觉协调处理好与中共基层党组织的关系，在多党合作事业中努力发挥自己的作用。在组织发展中，把干部队伍与组织发展工作有机结合起来，严把质量关，既注重政治素质和文化层次，又注重参政议政能力和代表性。同时，有效开展骨干队伍建设，从抓源头、打基础、完善选拔机制、创新培训方式入手，把人才队伍建设作为组织建设的重中之重抓紧、抓好、抓实，努力建设一支政治过硬、素质优良、结构合理、代表性强的骨干队伍。强化制度保障，进一步推动各项工作规范化、制度化、程序化，切实提高工作效率和工作质量。继续加强机关建设，提高机关工作人员的综合素质和完善规章制度。机关要适应新形势、新任务的要求，树立创新意识和服务意识，改进工作作风和工作方法，提高工作效率和工作水平。
三、把发展作为参政议政的第一要务，积极服务于和谐社会建设，把履行参政议政职能提高到新的水平
构建社会主义和谐社会的基础是发展，发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是民主党派参政议政的第一要务。新世纪新阶段，民革市委应继续牢牢把握发展这个根本任务和主题，坚持把科学发展作为参政议政的第一要务，以科学发展观统领参政议政、民主监督等各项工作，自觉服从和服务于发展大局，努力增强党员参政意识，使参政议政、民主监督成为广大党员的自觉行动，把各方面的智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会的奋斗目标上来；要继续发挥人才荟萃、联系广泛、智力密集的优势，紧紧围绕“十一五”规划的目标任务和“全面达小康、建设新南京”发展中的重大问题，深入调研，积极为破解构建和谐社会进程中的难题建言献策。反映社情民意是参政议政的重要内容和组成部分，要加强力量，扩大信息渠道，提高信息质量，使民革反映社情民意的工作有明显的进展和新突破。主动协助中共党委和政府疏通社情民意的反映渠道，引导群众以理性、合理的形式表达利益诉求，继续发挥位置超脱、渠道畅通的优势，广泛联系社会各界人士，及时掌握社会舆情，如实反映广大成员和所联系群众的意见、建议和要求，协助中共各级党委和政府广开言路、广求良策、广谋善举，发展社会主义民主，促进决策的民主化、科学化。同时，积极探索和推进参政议政工作机制的创新，使参政议政工作更加规范化和制度化。
四、开拓思路，积极创新，深入做好促进祖国统一和社会服务的工作
实现祖国统一是中华民族的根本利益所在，也是我们民革几代人不懈追求的目标。面对台湾局势的复杂变化和“台独”势力的分裂活动，我们要增强做好促进祖国统一工作责任感和紧迫感，以更加务实的态度和锲而不舍精神做好促进祖国和平统一的工作。民革与台港澳及海外各界人士有着广泛的联系，在促进祖国和平统一事业中具有特殊的作用。我们要抓住有利时机，继续坚定不移地贯彻“和平统一，一国两制”基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，按照胡锦涛同志提出的四点重要意见，调动一切积极因素，深入做好台湾各阶层人士的工作。利用文化艺术交流、两岸联谊、海外联谊、亲属往来等形式，“走出去、请进来”，巩固老朋友，结交新朋友，积极促进两岸的接触与交往。结合台湾岛内及国际形势的变化，进一步加强台情研究工作，加大宣传力度，坚决反对“台独”，促进祖国和统一。
社会服务工作力求有新发展和新突破。创新思路，突出实绩，发掘民革优势资源，积极开展义诊、法律咨询、扶贫帮困，捐资助学、文艺书画等各项社会服务活动。进一步深化服务内容，提高服务质量，探索新的领域和方式，做好为“三农”服务、为弱势群体服务，为构建和谐南京多做实事，开创民革服务的新局面。鼓励民革党员做好本职工作，在自己的工作岗位上建功立业，以出色的工作业绩为构建社会主义和谐社会服务，树立民革良好形象，扩大社会影响。
各位代表、同志们，我们正处在一个重要的历史发展时期，全面建设小康社会的任务光荣而艰巨。在新的形势和任务面前，我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在民革江苏省委和中共南京市委的正确领导下，全面落实科学发展观，积极推进和谐社会建设，团结和引导全市民革党员解放思想，开拓创新，扎实工作，为“全面达小康、建设新南京”作出新的更大的贡献。
