以提高参政能力为目标
把自身建设提高到新的水平
——在民革南京市委十届六次全体会议上的报告
陈 圻
同志们：
现在，我代表民革南京市委第十届委员会常务委员会向大会作报告，请予审议。
2004年工作回顾
即将过去的2004年是全国上下贯彻落实科学发展观，积极实施宏观调控政策，经济建设和各项社会事业取得巨大成就的一年。一年来，民革市委在民革中央、民革省委和中共南京市委的正确领导下，在市委统战部的关心指导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，认真学习贯彻“三个代表” 重要思想和中共十六届三中、四中全会精神，坚持和发展民革进步性与广泛性相统一的特点，切实加强自身建设，积极履行参政议政、民主监督基本职能，各方面工作都取得了新的成绩，为南京市“三个文明”建设做出了新的贡献。
一、联系实际，突出重点，思想政治建设得到加强
今年以来，我们继续围绕建设一个什么样的参政党和怎样建设参政党这一重大问题，以思想政治建设为先导，紧密联系党务工作、党员思想状况等实际，突出重点，组织开展了各种类型的学习教育活动。新年伊始，我们就先后组织参加了市政协、市委统战部组织的“科学发展观”报告会的学习。3月份举办了由市委委员、基层组织负责人参加的学习培训班，重点学习了新时期统一战线和参政党建设理论。全国“两会”结束后，组织民革的人大代表和政协委员就修改后的《宪法》和《政协章程》进行了学习座谈。6月份举办了“新时期参政党建设理论与实践研讨会”，编印了同名论文集，供广大党员学习研讨，扩大了研讨会的影响和成果。在去年开展《民革章程》学习教育活动的基础上，今年又组织广大党员参加了民革中央《民革章程》知识竞答活动，荣获江苏地区唯一的组织奖。中共十六届四中全会闭幕后，我们立即就学习贯彻十六届四中全会精神发出通知，要求各级组织和广大党员认真学习、深刻领会全会的精神，并召开了座谈会和学习报告会。切实加强领导班子思想政治建设，完善议事规则和分工细则，初步建立了中心组学习和民主生活会制度，市委领导班子成员和机关中层干部全部参加了中共南京市委举办的思想政治建设研讨班学习；民革市委领导班子的思想政治建设经验在研讨班上做了大会交流。此外，我们还组织召开了建党83周年座谈会、邓小平诞辰100周年座谈会和新党员学习班，选派7位同志参加了市委组织部、统战部举办的民主党派骨干培训班。文史委员会为配合“基层组织建设年”活动，编印了《南京民革党员风采录》，这本资料性文集成为《民革南京市地方组织五十五年大事记》后又一本广大党员尤其是年轻党员进行传统教育和自我教育的读本。通过各种类型的学习教育活动，各级干部和广大党员对坚持和发展民革进步性与广泛性相统一的特点有了更加充分的认识；对切实加强自身建设紧迫性和必要性有了更加清醒的认识。一年来《南京民革》简讯为配合思想政治建设，共刊登学习动态和心得体会16篇；组织人员在《团结报》、《江苏民革》、《江苏政协》等报刊发表体会性文章等13篇。
二、夯实基础，重在规范，基层组织活力得到增强
为适应新时期、新形势下统战工作和党派工作的新任务、新要求，今年，我们根据民革中央的部署和要求，在2003年基层组织换届和调整的基础上，以基层组织制度化、规范化建设为重点，组织开展了“基层组织建设年”活动。整个活动按照学习动员、组织实施、检查验收、总结提高四个阶段逐步推进。通过“基层组织建设年”活动，各级组织和广大党员对加强基层组织建设重要性的认识得到进一步提高；基本摸清了基层组织和党员的基本情况，为今后深入开展基层组织建设提供了必要的依据；同时初步研究解决了一些特殊党员的组织关系问题；大部分基层组织按照民革南京市委《关于在基层组织中开展规范化、制度化建设的意见》要求，初步建立起了工作规则；召开了总支部、支部工作研讨会。这些都对促进基层组织建设走上良性发展的轨道产生积极作用，基层组织的活力得到增强。民革中央调研组在宁做基层组织建设工作调研时，对我们连续三年重视和加强基层组织建设的做法给予了充分肯定。7月份民革十届七次中常会专门安排我们向民革中央的领导做了基层组织建设的专题汇报。市委统战部也专门到民革做了有关调研和总结，对我们的基层组织工作给予了肯定。近年来特别是今年以来的基层组织建设中，涌现出了一批先进支部。企业五支部被授予“民革全国先进支部”称号；秦淮区离退休支部等十个基层组织被评为“民革江苏省先进支部”。此外，今年还发展新党员53名。目前全市民革党员为867人。
三、围绕中心，把握大局，参政议政取得新的成绩
一年来，我们紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履行参政党职能，积极参与政治协商、民主监督，并对经济社会发展中的重大问题和群众关心的热点、难点问题，开展调查研究、建言献策，在我市政治生活中发挥了应有的作用。在2004年市政协十一届二次全体会议上，民革市委《关于进一步加强血吸虫病防治工作领导力度的建议》的大会发言，受得到市委、市政府高度重视和社会各界的广泛关注。今年，市政府调整了市血地防领导小组成员，制定了《关于进一步加强血吸虫病防治工作的意见》，建立南京市血防工作联席会议制度。会议期间，民革市委提交集体提案8件；民革界别的政协委员共提出个人和联合提案24件。其中《关于认真维护改制企业职工的合法权益的建议》，很快被市政府有关部门采纳，市体改办和市监察局联合下发了《关于防止和纠正国有企事业单位改革改制中侵害职工合法权益的通知》，《团结报》头版头条做了跟踪报道。民革市委主要领导亲自撰写的《SA8000对外贸出口的挑战应引起高度重视》经市政协上报后，蒋宏坤市长等市领导做出重要批示，市外经贸局根据批示作了专题调研，然后由市政协报全国政协办公厅，并由全国政协上报中央。认真组织市政协民革组委员活动，市政协民革组被评为先进。成功举办了第九次沿江城市民革组织为经济建设服务交流会，南京民革在会上交流的《长江三角洲地区的产业结构趋同与对策》论文受到民革中央领导和与会代表的好评。积极参加市政协举办的“富民论坛”，《关于维护进城务工人员合法权益的建议》和《打造服务平台，构建为农服务长效机制》被收录《2004年市政协“富民论坛”论文集》。积极参加市政协常委会专题协商，民革市委在市政协十一届七次常委会上所做的《完善政策体系，改革就业制度，促进我市就业再就业工作再上台阶》的发言，受到各界关注和好评。祖统委和妇委会联合调研形成了《宁籍大陆新娘状况及有关建议》。在11月份开展的“议政月”活动中，基层组织和广大党员就我市经济社会发展中的热点、难点问题建言献策，共收集到较有质量的调研性文章30多篇，从中形成集体提案6个。全年共报送各类信息40多篇，其中《建议重视和研究当前支农扶农工作中出现的新情况》、《对台湾地区领导人选举的看法》和《对徐国健案件的几点意见》等10余篇信息被中央统战部和省、市政协采用。阚延静同志事迹被收录到省人大编辑出版的《人民的使者──人大代表风采录》。刁海捷同志作为南京市各民主党派中唯一的人选被聘为南京市人民检察院“人民监督员”。鲍莉萍、濮伟和卢静同志分别被聘为江宁区、六合区和栖霞区检察院“人民监督员”。今年新增各类特约人员7人，目前省、市、区各类特约人员38人。薛正毅、陈建国、谷劲松和陈庆琳同志被评为“民革江苏省参政议政先进个人”。
四、发挥优势，加强联系，祖统工作呈现新的特色
今年，由于台湾地区领导人选举和陈水扁当局大肆鼓吹“公投制宪”、“防御性公投”，两岸形势显得尤为复杂。一年来，我们坚定不移地贯彻“和平统一、一国两制”方针，增强做好祖国统一工作的责任感和紧迫感，以反“独”促统为中心，以中华优秀传统文化为纽带，以台湾人民为工作重点，深入做好对台工作和海外联谊工作。在台湾地区领导人选举之前，民革市委和祖统委召开了重点台胞台属座谈会，收看台情录像，学习党和国家对台工作方针。在黄埔军校建校八十周年之际，邀请了部分在宁的省黄埔同学会会员、民革的老同志和黄埔家属进行座谈，缅怀孙中山先生爱国、统一精神。在中华民族传统佳节中秋节前夕，邀请了部分在宁台商和重点台胞台属举行了“迎中秋、话统一”座谈会，增进了与老朋友的友情，结识了新的朋友。文史委结合自身职能，发挥优势，积极参与祖统工作。组织参加了在广州召开的“孙中山思想与泛珠三角区域经济发展”研讨会，提交大会交流的《继承孙中山先生遗愿，在国际共同发展中加快珠江三角洲经济发展步伐》中所提的意见和建议受到民革中央领导和与会代表的重视；编印了《南社诗人咏金陵》诗集，凸现了民革祖统工作新的特色。民革南京市委顾问吴钟祺和民革党员王尧华的书法作品入选旅美爱国华人潘维疆编纂的《统一的祖国更富强》丛书，该书由民革中央名誉副主席贾亦斌题写书名、国际炎黄文化出版社出版。继续加强了与省海峡两岸关系研究会、市台办等涉台部门和单位的联系，选送了三位同志赴台考察交流。举办了一期台情报告会，组织部分党员收看台情录像。以一年一度的金秋经贸洽谈会为契机，利用各种途径，开拓新渠道。推动两岸交流与交往。接待了有 “三冠才子”之称的台湾中华文化协会会长、中华工商管理学会总会长范光陵先生。积极促进南京与台湾地区经济、文化、科技等方面的交流与合作，为我市开放型经济发展牵线搭桥。据不完全统计，全年接待境外客商120人次，其中市委接待35人次；引荐项目2个（已领照），正在推进的项目2个。
五、贴近社会，关注民生，社会服务工作力度加大
各级组织和广大党员怀着强烈的社会责任感，努力多做实事、做好事，以实际行动服务社会，服务群众，做出了新的贡献。民革市委主要领导参加了民革中央赴贵州纳雍扶贫考察团。组织20名党员参加了市委统战部组织的“南京市统战系统元旦大型广场义务服务”活动；开展了在溧水县石湫镇建立社会服务联系点的试点工作，为该镇敬老院组织了义诊；企业五支部为敬老院捐助了5000多元资金和实物。进一步加强了对中山书画院和中山业余学校、中山中等专业学校、中山文理学院的领导和管理；继续对中山业余学校、中山中等专业学校校级领导班子进行了学年度考核；协助学校解决办学遇到的困难和矛盾。主办了民革江苏省经济委员会年会。民革市委经济工作委员会积极组织委员参加到参政议政、为经济建设服务和为社会服务的各项活动中去。中山书画院举办了“庆祝南京解放五十五周年笔会”；与南昌、安庆、淮安三市开展了书画交流活动；与虹桥画廊举办了三次书画联展；有11人参加了市、区政协举办的纪念政协成立五十五周年书画展；向省红十字会和残联捐赠书画作品10余件。妇委会组织委员积极参加了“宣传法律知识，服务妇女群众，促进男女平等”广场咨询服务活动。市委机关积极参加市委统战部组织的“奉献一份爱心、挽救一个生命”的慈善救助活动，共捐助义款9500元，其中5100元来自个人捐助。据不完全统计，一年来，全市民革组织和党员共举办义诊、义务咨询活动30多次；扶贫助学捐款33.6万元，捐物货值20多万元。广大党员立足本职，在各自的岗位上勤奋工作，奉献才智，不少党员做出了突出的成绩。有30多位同志受到各级各类表彰。鲍丽萍同志荣获“全国三八红旗手”称号；易广才、谷力同志被市委、市政府授予“南京市第四届中青年拔尖人才”称号。他们为民革赢得了荣誉。在民革中央召开的“为社会服务工作会议”上，我们的经验介绍得到周铁农副主席等领导的嘉许。
此外，市委机关建设也迈出新的步伐。建成了“南京民革网站”，这是全国副省级城市和全省民革组织、南京市各民主党派中建立的第一个党派网站。中央统战部为此编发了信息。在民革中央召开的“全国民革组织办公室工作会议”上，民革市委办公室工作在大会上进行了交流。今年以来，民革市委、老工委和机关同志共接待党员来访数百人次，走访慰问党员200多人次。组织了老同志联谊会和百岁老人祝寿活动。为基层党员排忧解难、帮助解决职级晋升、房屋拆迁、劳动争议等实际问题10余件。今年我们还试行了开门评议机关工作，基层组织对机关工作满意和比较满意率达91.68％。
回顾一年来的工作，我们所取得的成绩和进步，是全体市委委员辛勤工作的结果，是全市民革党员共同努力的结果，也是老领导、老同志关心指导的结果。在看到成绩和进步的同时，我们也清醒地看到，我们的工作依然还存在不足之处。主要表现在：对后备干部的考察、培养、使用重视不够，还缺少一批参政议政能力强、熟悉党务工作的骨干力量；民革市委及机关与基层组织的联系和工作上的指导还需进一步加强；各级组织的工作机制、工作制度有待进一步健全和完善。这些问题和不足，要在今后的工作中逐步加以解决。
2005年工作的指导思想
当前，全国上下正在掀起学习贯彻中共十六届四中全会精神的热潮。四中全会在认真总结五十五年执政的基本经验基础上，审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对党的执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源和执政环境等进行了全面的阐述，提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、主要任务和工作重点，并对如何加强党的执政能力建设，进行了系统和深入地论述，体现了解放思想、实事求是、与时俱进的精神，体现了立党为公、执政为民的本质，体现了科学执政、民主执政、依法执政的基本要求。在四中全会精神指导下，中国共产党通过大力加强执政能力建设，必将会使中国共产党的执政能力更加卓越，执政体制更加科学，执政方式更加健全，执政方法更加完善，执政基础更加巩固，从而在当前机遇与挑战并存、希望和压力同在的国内外条件下，带领全国各族人民全面建设小康社会，实现推进社会主义现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的三大历史任务。
民革作为参政党，如何正确认识执政党全面加强党的建设、提高执政能力和执政水平，如何加强我们的自身建设、提高参政能力和参政水平，已经成为民革各级组织和广大党员面临的紧迫课题。为此，民革十届八次中常会以及刚刚结束的民革十届三中全会向全党提出，认真学习、深刻领会中共十六届四中全会精神，全面加强参政能力建设，是民革各级组织当前和今后一个时期的重要政治任务。
南京民革各级组织和广大党员必须清醒地认识到──
加强参政能力建设，是新形势、新任务的要求。当前，国际国内形势发生着深刻的变化，世界多极化和经济全球化在曲折中发展，我国改革发展处于关键时期，新情况、新问题层出不穷，准确把握国际国内的新形势、新要求，加强参政党自身建设理论的新发展，在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中发挥更大的作用，为推进社会主义“三个文明”协调发展做出新的历史性贡献，都要求我们必须加强参政能力建设。
加强参政能力建设是民革自身建设和参政实践发展的迫切需要。新世纪新阶段，全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，是中国共产党和包括各民主党派成员在内的全国人民共同肩负的历史使命。如何在与中国共产党风雨同舟、共创伟业的过程中，经受住各种困难和风险的考验，这是新形势新阶段对参政党自身建设的新要求和新考验。
加强参政能力建设，是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求。充分发挥多党合作制度的优势和作用，需要执政党与参政党在政治上亲密合作。这既取决于执政党建设的水平，也取决于参政党建设的水平。近些年来，我们不断加强自身建设，参政能力和参政水平有了较大的提高，产生较好的社会影响，但是与我们肩负的历史使命和广大党员的要求相比，还有很大的差距。面对当前改革和发展的艰巨繁重的任务，面对可能发生的风险和挑战，我们只有适应时代的变化和要求，不断提高参政能力和水平，才能不断完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，在新世纪新阶段，和共产党一道迎接新挑战，完成新任务，实现新发展。
基于这样的认识，2005年我们各项工作的指导思想是：继续高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习和深刻领会“三个代表”重要思想、中共十六届四中全会精神，以提高参政能力为目标，以开展“骨干队伍建设年”活动为重点，全面加强自身建设，努力提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，与时俱进，开拓创新，为南京市“两个率先”和“三个文明”建设做出新的贡献。
2005年主要任务
即将到来的一年，是全国上下深入贯彻科学发展观和十六届四中全会精神的一年，也是第十个五年计划的决战之年。明年，南京市还要承办“十运会”，经济建设和社会发展的任务十分繁重。同时，明年也是民革市委换届后进入的第四个年头，2006年将是换届之年。做好明年的各项工作，对顺利完成本届委员会工作，进而为新世纪更长时期的民革工作和南京民革的发展奠定良好的基础，具有十分重要的意义。根据民革中央的总体部署和2005年工作的指导思想，明年，我们要认真落实好以下四个方面的主要任务。
一、切实加强思想政治建设，努力提高政治把握能力
在参政能力的组成要素中，政治把握能力是前提。当前国际局势正在发生深刻变化，世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展，各种矛盾错综复杂；我国的经济结构进行了深刻调整，社会经济成分、组织形式、就业方式更加多样化，使得社会利益关系更加复杂。这样的形势，既是对执政党驾驭复杂局面能力的考验，也是对民主党派政治把握能力的挑战。我们要想正确应对这一挑战，就必须以思想政治建设为先导，扎实做好思想政治工作。明年，我们要把深入学习四中全会精神，同学习“三个代表”重要思想、树立科学发展观和中共十六大精神结合起来，同学习胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立五十五周年大会上的重要讲话结合起来，同在统战系统开展的“三增强”、“四热爱”和“四好”教育结合起来，深刻认识和领会中共加强党的建设、提高执政能力的重要的现实意义和深远的历史意义，增强自身建设和提高参政能力的紧迫感、责任感。通过理论学习和思想政治工作，使我们的各级领导和广大党员提高政治素养，积累政治经验，培养政治智慧，学会从政治上、战略上、全局上思考、分析、处理问题，学会从国情和大局出发认识中国现代化建设、民族复兴的必由之路，学会用精微的观察和敏锐的感觉体察政治、经济、社会生活中的各种现象，学会用政治家的眼光观察和分析问题，始终保持政治上的清醒和坚定，增强接受共产党的领导自觉性，提高政治坚定性、政治敏感性和政治鉴别能力，进而把对“建设一个什么样的参政党党和怎样建设参政党”的认识提升到新的高度。
二、切实加强制度建设，努力提高参政议政和民主监督能力
参政议政和民主监督是参政党最基本和最主要的职能。参政议政和民主监督工作是衡量参政党地位和作用、自身素质和社会影响力的重要标准。参政议政和民主监督能力也是参政能力最重要的核心。参政议政和民主监督能力主要体现为，为党和政府决策民主化、科学化发挥协商监督、建言献策的能力，以及在经济社会发展中所起到的积极作用。我们的参政议政和民主监督能力不仅是政治把握能力的直接体现，也是组织领导能力和合作共事能力高低的重要体现。我们要坚持把促进发展作为第一要务，着眼经济社会的发展，谋长远之道，建有用之言，献务实之策，提高参政议政能力；着眼新时期提高中国共产党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题的解决，提高民主监督能力。从我们换届三年来的实践来看，提高参政议政和民主监督能力，关键在制度作保证。明年，我们要切实加强以下几个方面的制度化建设。一是要进一步健全和完善民革市委、各专委会和基层组织三级调研机制，试行课题申报制度，加强对总支部参政议政工作的指导和服务，充分发挥南京民革的整体优势，集聚群体智慧，全面提高参政议政工作水平。二是要进一步健全和完善各级人大代表、政协委员履职考核制度，增强代表和委员的责任意识，提高代表和委员参政议政、民主监督的积极性。三是要进一步健全和完善与在各级政府部门任职党员和各种特约人员的联系制度，积极拓宽参政议政、民主监督的渠道和途径。四是要进一步健全和完善社情民意工作制度，重视和加强反映社情民意工作，配合党和政府协调关系、化解矛盾、维护社会稳定。五是要进一步健全和完善与政府对口部门的联系制度，促进政情沟通，加强联合调研。同时，我们还要在与民革省委、兄弟城市的联合调研及借助“外脑”、征聘专家等方面积极探索，寻求突破；要结合民革的特色，继续做好涉台的参政议政工作，加强社会服务的制度化建设，扩大民革的社会影响。
三、切实加强组织建设，努力提高组织领导能力
组织领导能力是参政能力的重要组成部分。它的作用主要体现在，通过建立健全科学的完备的组织体制和工作机制，把我们的各级组织和广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，实现我们的任务和使命。提高组织领导能力的关键，是大力提高领导班子成员的思想理论素质、组织领导水平和政治与社会活动能力，是在民主集中制的原则下，理顺组织关系，建立组织威信，活跃组织生活，执行组织纪律，团结带领党员为南京市“两个率先”战略目标和“三个文明”建设做出应有的贡献。从目前南京民革的现状来看，我们要提高组织领导能力，除了要抓好上述关键外，一个更为突出的、紧迫的问题是，要努力培养和造就一支政治水平高、参政能力强、党务工作好的骨干党员队伍。当今世界，人才资源已成为最重要的战略资源，人才在各种竞争中越来越具有决定性的作用。对南京民革来说，提高参政能力，从很大程度上取决于我们能否培养和造就一支适应新时期、新形势、新任务要求的人才队伍。这也是检验我们组织建设成绩大小和组织领导能力高低的重要标准。明年，我们要在巩固“基层组织建设年”活动成果的基础上，认真开展“骨干队伍建设年”活动，从抓源头打基础、完善选拔机制、创新培训方式入手，把人才队伍建设作为组织建设的重中之重抓紧、抓好、抓实，努力建设一支政治过硬、素质优良、结构合理、代表性强的骨干队伍。有了这样一支队伍，我们才能为2006年换届工作奠定坚实的基础；才能不断提高组织协调能力，进一步增强对党员的影响力和引导力；才能充分调动广大党员和所联系群众的积极性、主动性和创造性，积极做好凝聚人心、协调关系的工作，更好地为构建社会主义和谐社会服务，开创民革工作的新局面。
四、切实加强理论建设，努力提高合作共事能力
民主党派与中共合作共事，既指各民主党派组织与中共组织之间的合作共事，也是指党派同志在国家权力机关和政府以及各种社团组织、社会基层单位和企业、事业单位中与中共的合作共事。它是统一战线中最普遍、最经常的一种关系，存在于统一战线的各个时期、各个领域、各个层次、各个环节上，是中国共产党的一项基本政策，也是由我国社会主义制度所决定的。提高合作共事能力，对坚持人民民主专政与爱国统一战线的统一，推进共产党领导的多党合作和社会主义民主政治建设，促进社会的安定团结和祖国和平统一大业，都具有重要意义和作用。在新世纪新阶段，要巩固和发展多党合作的政治格局，一方面共产党要加强和改善党的领导，另一方面民主党派也需要提高合作共事的能力，这是关系到多党合作政治格局能否巩固和发展的关键。南京民革各级组织和广大党员一定要继承和发扬民革的优良传统，在合作过程中，重视和加强理论建设，认真学习中国共产党领导的多党合作和政治协商制度理论，提高政治素养，积极探求、积累和总结合作共事的基本规律、基本方法、基本形式，适应新时期新任务要求，在全面提高合作共事能力上下功夫。做到既熟悉历史沿革，又熟悉基本国情；既了解统战理论，又了解统战政策；既能正确认识合作共事中组织与个人之间的关系，又能很好地把自己融入于组织之中；既能在本单位、本行业成为先进集体、先进工作者，又能自觉地把本职工作与合作共事的大局有机结合起来；从而准确把握与中国共产党风雨同舟、通力合作的历史方位，找准角度，和衷共济，协助各级中共组织做好工作。在合作实践中，紧紧依靠党的领导，尽量多地争取党的支持、指导和帮助，提高自身合作能力和水平。
同志们，新的一年即将到来。让我们在民革中央、民革江苏省委和中共南京市委的正确领导下，更加紧密地团结起来，与时俱进，开拓奋进，以提高参政能力为目标，切实加强各项自身建设，认真履行参政议政、民主监督的基本职能，推动各项工作再上新的台阶，为我市改革开放和现代化建设做出新的贡献！
