陈圻主委在十届五次全委会议上的讲话
陈 圻
2003年12月27日
同志们：
现在，我代表民革南京市委第十届委员会常务委员会向大会作报告，请予审议。
2003年工作回顾
2003年是不平凡的一年。今年是全国上下学习贯彻中共十六大精神、进入全面建设小康社会新阶段的第一年，也是全国人民在党中央、国务院领导下，积极应对复杂的国际环境，战胜“非典”疫情和各类严重自然灾害，取得经济建设和社会发展巨大成绩的一年。今年以来，民革南京市委在民革江苏省委和中共南京市委的正确领导下，在市委统战部的关心指导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，认真学习贯彻“三个代表” 重要思想、中共十六大和民革十大精神，在加强自身建设、健全工作机制、保持进步性与广泛性相统一的特点、提高参政议政和民主监督的水平、做好祖国统一工作等方面，进行了积极的探索和实践，各方面工作取得了新的成绩。
一、认真学习贯彻中共十六大和民革十大精神，思想政治建设得到加强
中共十六大以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，确定了今后一个时期我国经济、政治、文化建设的目标、任务和方针政策，为全国人民指明了前进的方向。民革十大以与时俱进的精神，围绕建设一个什么样的参政党和怎样建设参政党这一重大问题，着眼于提高参政议政、民主监督的能力和水平，向民革全党做出了“努力把民革建设成为适应新世纪要求、始终保持进步性与广泛性相统一的特点、具有完善的工作机制、能够在中国特色社会主义事业中有所作为的高素质参政党”的总体部署和要求。学习贯彻“三个代表”重要思想、中共十六大和民革十大精神，是当前和今后一个时期民革的一项重要任务。今年以来，民革市委和各级组织及广大民革党员，有组织、有计划地开展了各种类型的学习活动。市委领导班子成员全部参加了中共南京市委举办的思想政治建设研讨班学习，并撰写了心得体会文章。市委在发出《关于学习贯彻中国共产党十六大精神的通知》后，又专门印发了《关于认真组织学习民革新章程的通知》和《关于开展“三增强”、“四热爱”教育活动的通知》，要求把十六大精神的学习，同民革十大精神的学习，同加强自身建设、履行参政党职能以及坚持和完善中国共产党领导的多党合作、政治协商基本政治制度紧密结合起来，一同领会，一同落实。各专门工作委员会和广大基层组织通过形势报告会、重大事件或纪念日座谈会以及各种类型、各种层次的学习会等形式，组织党员学习中共十六大和民革十大精神。中共十六届三中全会召开后，我们及时组织召开了主委会议和全体机关工作人员会议，并发动广大党员认真学习《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。通过学习，各级干部和广大党员对中国共产党的先进性及其在中国特色社会主义事业中的领导核心地位有了更加充分的认识；对切实加强自身建设，保持参政党的进步性，提高参政议政、民主监督的能力和水平，有了更加清醒的认识，增强了紧迫感和责任感。《南京民革》简讯刊登学习动态消息12篇，刊发心得体会8篇；报送并在《团结报》、《江苏民革》、《挚友》、《南京统战》等报刊发表体会性文章等20篇。
二、积极投入“抗非”斗争，各级组织的凝聚力进一步增强
去冬今春，我国遭遇非典型性肺炎疫情的袭击。这既是对中国共产党领导的全国各族人民的考验，也是对新时期民主党派能否坚持中国共产党领导的多党合作、政治协商制度，能否坚持和发扬风雨同舟、荣辱与共的优良传统，与中国共产党共度难关的政治考验。面对这场突如其来的灾难，民革市委迅速把思想和行动统一到中共中央的重大决策和部署上来，号召全市民革党员在国家危难的关键时刻，与中共同呼吸、共命运、心连心，充分发挥参政党的进步作用，唱响了一曲动人的 “抗非”之歌。在南京市“抗非”斗争最关键时刻，我们和市各民主党派联名致信中共南京市委，表示坚决响应、支持中共南京市委、市政府的各项战略决策和重要工作部署，一如既往地与中共南京市委一道，齐心协力共渡难关，自觉履行职能，发挥优势做贡献。我们还用信函的形式，向全体党员及时传达了民革中央关于抗击“非典”的通知精神，号召全市各级民革组织和广大民革党员，在抗击“非典”斗争中，与全市人民一起同舟共济、并肩战斗，为战胜“非典”做出了应有的贡献。据统计，民革党员中有20名医务界党员参加了“抗非”一线工作。其中王佩娟同志因表现突出受到民革中央的表彰。黄小虎同志事迹在《团结报》、《南京日报》进行了报道。民革市委领导还积极组织党员为防治“非典”建言献策，其中《关于迅速关闭市内的舞厅、迪厅、网吧等公共场所，以遏制非典传播的建议》、《关于非典期间加强养犬管理的建议》和制止药店哄抬药价行为、警惕有关非典的谣传和迷信做法、援助贫困人群、正确处理各种垃圾、加强居民小区出租房屋管理、狠抓交通预防措施的落实、加大财政重点扶持、整合医疗资源和配套设施建设等方面的建议，被政府吸收和采纳。在抗击“非典”斗争中，我们开展了以向社会奉献爱心为主题的特别党费捐助活动，全市党员共交纳特别党费39140元。其中鲍丽萍、熊文正各自捐赠的1万元，由民革市委转交南京市防治“非典”社会捐助专门帐户；5000元上交民革省委特别党费专门帐户；14140元建立了民革南京市委社会服务专项基金。全市各级民革组织和广大党员积极投身“抗非”斗争的生动事例，充分体现了民革光荣传统的传承和光大，体现了新时期民革进步性与广泛性相统一的特点，体现了民革党员坚持中国共产党领导的坚定信念和决心。全市各级民革组织和广大党员在“抗非”斗争中，进一步增强了凝聚力。
三、顺利完成总支部、支部换届和调整工作，基层组织得到健康发展
为适应新时期、新形势下统战工作和党派工作的新任务、新要求，去年10月份开始由组织处牵头，酝酿讨论基层组织换届和调整工作的意见。经过多次协商、反复修改，今年4月民革南京市委十届四次全体会议一致通过决议，同意实施《2003年基层组织换届和调整工作的意见》。此后，受“非典”影响，到7月下旬换届调整工作才开始启动。这次基层组织换届和调整工作以中共十六大和民革十大精神为指导，以民革章程和民革支部工作条例为依据，在团结稳定的前提下，按照有利于形成适应新形势新任务新要求的基层组织结构、有利于基层组织活动的积极开展、有利于调动总支部工作积极性、有利于保持和发扬民革优良传统、有利于与中共各区委统战部和中共基层组织保持密切的良好关系的要求，积极稳妥地进行总支部、支部班子新老交替和部分支部调整工作，为建设适应新时期要求的参政党提供良好的组织基础和组织保障。经过紧张、严肃、认真的组织和运作，截止到11月，原45个支部、4个总支部全部进行了换届和部分调整工作。经换届、调整，民革南京市现有支部39个，其中以属地划分的支部26个，跨区行业支部13个；现有总支部7个，分别是秦淮区总支部、鼓楼区总支部、建邺区总支部、下关区总支部、玄武区总支部、六合区总支部和白下区总支部。经过换届和调整，总支部和支部班子平均年龄从58.9岁下降到47.4岁；班子成员中大专以上学历层次的130人，占94％；其中本科以上55人，硕士5人，博士1人。基层组织领导班子年龄结构和文化结构得到优化，支部工作活力得到加强。此外，今年我们还发展新党员31人，目前全市民革党员为822人。有2人参加了民革省委举办的中青年骨干党员培训班学习，9人参加了市委统战部举办的第三期民主党派骨干成员培训班学习。
四、关注群众关心的热点、难点问题，参政议政工作取得新的成绩
一年来，我们紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履行参政党职能，积极参与政治协商、民主监督，并对经济社会发展中的重大问题和群众关心的热点、难点问题，开展调查研究、建言献策，在我市政治生活中发挥了应有的作用。在2003 年市政协十一届一次全体会议上，民革市委做了题为《关于外秦淮河主城段综合整治工程的几点意见和建议》的大会发言，得到罗志军等市委、市政府领导批示。会议期间民革界别的政协委员共提出个人和联合提案43件，集体提案8件；其中《关于完善我市城市管理法规体系的建议》被列为主席督办案，受到市政府高度重视，有关建议被列入南京市综合执法试点工作内容，《团结报》头版头条做了跟踪报道。阚延静同志在省人大会议上提出的《关于加强互联网经营场所管理的建议》，被列为主任督办件。今年，经参政议政工作委员会提议和第11、12次主委会议研究决定，我们确定了将血吸虫病防治工作作为重点调研课题，先后组织市政协民革组委员和调研组成员到卫生局、血防办、疾病控制中心进行调研，并视察了我市血吸虫病综合治理工程，形成了《关于进一步加强我市血防工作领导的建议》。11月份，我们在基层支部中开展了“议政月”活动，发动基层支部和广大党员就我市经济社会发展中的热点、难点问题建言献策，共收集较有质量的调研报告20多篇，从中形成集体提案5个。全年共报送各类信息62篇，其中《对新一届国家领导集体寄以厚望》和《对党的十六届三中全会寄以厚望的意见和建议》被全国政协采用。三级调研机制和信息网络集聚群体智慧的功能得到进一步加强，参政议政的质量和水平有了进一步提高。在刚刚召开的民革省委八届六次常委会上，民革市委就换届后在参政议政工作方面取得的成绩做了专题交流发言。
五、实现首次组团赴台访问，促进祖国统一工作取得新的突破
今年4月，南京民革5位同志受台湾“中华经贸发展促进会”的邀请，与南京市科协和江苏省海峡两岸关系研究会有关同志一起，共同组成南京市科技交流考察团赴台，实现了民革南京市地方组织首次组团赴台交流。在台期间，考察团与台湾两岸共同市场基金会及科技、教育、企业、学术界人士，就两地交流与合作，以及精细化工、测控仪器研发等问题，进行了广泛的交流与探讨。这标志着我市民革在促进祖国统一工作方面迈出了新的步伐。继续加强了与省海峡两岸关系研究会、市台办等涉台部门和单位的联系，参加了市有关部门和单位对台工作联席会议，加强台情的了解和研究。举办了一期台情报告会。以一年一度的金秋经贸洽谈会为契机，利用各种途径，开拓新渠道，巩固老朋友，广交新朋友，推动两岸交流与交往，并积极促进经济、文化、科技等方面的交流与合作，为我市开放型经济发展牵线搭桥。据不完全统计，全年接待境外客商56人次，其中市委接待26人次；引荐项目3个，其中已领照项目2个，正在推进的项目1个。
六、成功举办“中山文化与南京”学术研讨会，专门工作委员会和机关建设水平得到提高
加强孙中山的研究，学习和弘扬孙中山的精神，是民革的光荣传统，也是民革工作的特色。今年，文史工作委员会为配合孙中山先生诞辰137周年和民革南京市地方组织成立55周年纪念活动，邀请了南京第二档案馆、南京近代史博物馆、孙中山纪念馆等单位的专家学者，成功举办了“中山文化与南京”学术研讨会，并编辑刊印了同名论文集。《新华日报》、《南京日报》和南京电视台等省市主要媒体都做了报道，产生了良好的反响。文史委员会还收集整理了大量的档案资料，编辑刊印了《民革南京市地方组织大事记》，成为第一本比较系统、翔实记录南京民革历史的内部文献。祖国统一工作委员会充分发挥港、澳、台和海外联系广泛的优势，加大对台工作和海外联谊力度，工作做得更加扎实，富有成效，在11月举行的南京市各民主党派、工商联、台联、侨联“为南京市经济建设服务经验交流暨表彰大会”上，被授予先进集体称号，并在会上做典型发言。参政议政工作委员会、老同志工作委员会和妇女工作委员会也都紧紧围绕民革市委重点工作和南京市经济社会发展实际，认真履行职能，取得了新的成绩。今年3月省市民革妇委会联合召开了“巾帼建功”经验交流会。老人节前夕，民革市委领导和老工委走访了加入民革50年以上的62位老同志，送去了组织的关心和问候，成为今年党派工作中一项有特色的活动。为加强新时期为经济建设服务力度，民革市委于11月成立了经济工作委员会，与此同时，民革市委机关建设也得到进一步加强。顺利完成了机关办公地址搬迁工作，根据机关“三定”方案，调整了处室部分职能，使机关工作更加有序，为领导、为基层、为党员服务和为专门工作委员会工作服务、为参政议政工作服务的积极性得到提高。一年来，机关接待党员来访数百人次，走访慰问党员200多人次，为基层党员排忧解难、帮助解决实际问题10余件。
七、各级组织和广大党员服务社会，奉献社会，为我市改革、发展、稳定做出了新的贡献
各级组织和广大党员怀着强烈的社会责任感，努力多做实事、做好事，以实际行动服务社会，服务群众，做出了新的贡献。民革市委进一步加强了对中山书画院和中山业余学校、中山中等专业学校、中山文理学院的领导和管理。完成了书画院社团登记手续，书画院成为正式注册的法人社团。调整了文理学院董事会，修改了董事会章程；首次对中山业余学校、中山中等专业学校校级领导班子进行了学年度考核。学院和学校在开拓中前进，为发展我市民办教育事业做出了新的成绩。今年9月民革中央在上海召开的民革全国组织办学工作会议，民革市委就如何加强对学校工作的领导和管理，做了经验介绍，并得到充分肯定。由民革党员创办的金肯学院和金陵国际语言进修学院办学规模不断扩大，办学质量不断提高，取得了良好的社会效益。中山书画院举办了“迎新春书画展”，组织助残、助学义卖，捐助义卖所得1万多元。妇女工作委员会积极参加“绿色南京”行动，募集义款1400多元，参加市妇联举办的义务植树活动；为弱势人群举办义诊、义务咨询活动，捐款3000多元；赴涟水县为灾民捐助衣物2000多件。医卫二、医卫三和栖霞等支部及许多党员坚持为群众服务，为社会献爱心，深入农村、工厂、学校和城市社区开展义诊、义务咨询、扶弱济困、捐资助学、为贫困地区群众送温暖等活动，产生了很好的社会影响，受到广泛好评。据不完全统计，一年来，全市民革组织和党员共举办义诊、义务咨询活动6次；捐资扶贫助学30多万元。广大党员立足本职，在各自的岗位上勤奋工作，奉献才智，不少党员做出了突出的成绩。张静同志被授予南京市“十佳杰出青年”称号；王佩娟、童伟、薛正毅、许以立等17人次和企业五支部等集体分别受到民革中央、江苏省委统战部、民革江苏省委和南京市委统战部的表彰；鲍丽萍、涂元日希同志还荣获“中华公益之星”称号。阚延静、谷力、申艳等32位同志因工作出色或学术研究成果分别受到市、区或系统表彰，为民革赢得了荣誉。
回顾一年来的工作，我们所取得的成绩和进步，是全体市委委员辛勤工作的结果，是全市民革党员共同努力的结果，也是老领导、老同志精心指导的结果。在看到成绩和进步的同时，我们也清醒地看到，我们的工作依然还存在不足之处。主要表现在：学习和研究还不够，参政党建设的理论研究还没有真正破题；市委与基层组织的联系和工作上的指导还需要加强，部分基层组织工作中存在的一些问题，需要进一步采取措施切实加强基层组织建设；各级组织的工作机制、工作制度还要进一步健全和完善。这些问题和不足，要在2004年的工作中，有针对性的加以克服和解决。
2004年工作的指导思想
当前，我国正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。新的形势和任务，向参政党建设提出了更高的要求。民革“十大”提出，民革作为中国共产党的亲密友党，作为共产党领导的多党合作的一员，要以与时俱进的精神，继续围绕建设一个什么样的参政党和怎样建设参政党这一重大问题，进行探索和实践，我们只有始终保持进步性与广泛性相统一的特点、才能够在建设中国特色社会主义事业中成为有所作为的高素质参政党。
面对这样的形势和要求，结合换届两年以来工作实践，我们深感责任重大。要把南京民革各级组织建设好，以不负使命，我们就必须思考和回答“建设一个什么样的参政党和怎样建设参政党”这一重大命题。这个命题的核心就是建设适应新世纪要求的参政党，就是要求我们始终坚持进步性与广泛性的统一。
江泽民同志在第十九次全国统战工作会议上，对民主党派进步性和广泛性的特点曾做过深刻阐述。他说，在现阶段，“这种进步性集中体现在各民主党派同我们党通力合作，共同致力于建设有中国特色社会主义事业。民主党派的广泛性，是同其社会基础及自身特点联系在一起的。各民主党派的成员来自不同的社会阶层，负有更多地反映和代表他们所联系的各部分群众的具体利益与要求的责任。民主党派具有的这种进步性与广泛性，就是民主党派长期存在的理由，也是我们实行共产党领导的多党合作的基础。”这一重要论述，既揭示了民主党派长期存在并与共产党亲密合作的必然性和必要性，也为民主党派在新的历史条件下继续前进和发展指明了方向。
坚持民革的进步性，就是必须坚定不移地接受中国共产党的领导，发扬同共产党亲密合作的优良传统，在思想上、政治上、行动上与中共中央保持一致，坚决贯彻执行社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和方针政策；就是要牢固树立促进发展是参政党第一要务的思想，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和全市改革发展大局，认真履行参政党的职能；就是要弘扬中山精神，坚持民革的特色，深入做好台湾人民的工作，促进祖国的完全统一。
坚持民革的广泛性，就是要看到我们的党员来自不同的社会阶层和群体，有着广泛的社会联系，必须充分注意代表和反映他们的利益、愿望与要求，把他们团结在爱国主义和社会主义的旗帜下，为着共同的事业而奋斗；就是要按照求同存异、体谅包容、协调关系、化解矛盾的原则，做好思想政治工作，注意尊重和保护民革党员为社会主义服务、为祖国统一服务的积极性，为他们更好地发挥作用、施展才华创造条件；就是要把发展与巩固组织结合起来，善于发现各方面优秀人才和进步人士，把他们吸收到我们组织中来，为组织输入新鲜血液，增强组织凝聚力和组织活力。
坚持和发展民革进步性与广泛性相统一，我们就能够始终坚持中国共产党领导的多党合作政治制度，把全面建设小康社会的宏伟战略推向前进，实现中华民族的伟大复兴，我们就能够代表和反映所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护祖国统一的爱国者的利益，在中国共产党领导的多党合作中更好的发挥参政党作用。
基于这样的认识，2004年我们各项工作的指导思想是：继续高举邓小平理论伟大旗帜，深刻学习和领会“三个代表”重要思想、中共十六大、十六届三中全会和民革十大精神，以能否坚持和发展民革进步性与广泛性相统一的特点为标准，切实加强自身建设，努力提高参政议政能力和水平，继续推进制度化、规范化建设，与时俱进，开拓创新，推进两岸交流与合作，为南京市“三个文明”建设服务，把南京民革工作推上一个新的台阶。
2004年主要工作
明年是民革市委换届后进入的第三个年头。做好明年的各项工作，对顺利完成我们这一届委员会工作，进而为新世纪更长时期的民革工作和南京民革的发展奠定良好的基础，具有十分重要的意义。2004年，我们要着重做好以下工作。
一、切实加强理论学习，做好思想政治工作
要坚持和发展民革进步性，努力建设适应新世纪要求的参政党，必须有科学的理论为指导，必须始终把思想政治建设放在首位，加强理论学习，做好思想政治工作，提高干部、党员的思想政治素质。明年，我们要按照民革中央《关于加强和改进思想政治工作的意见》精神，在干部、党员中大力倡导理论学习之风和勤学善思之风。要进一步开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，要把中共十六大、十六届三中全会精神和民革十大精神的学习，以及“三增强、四热爱”学习教育活动继续引向深入。要紧紧围绕“建设什么样的参政党和怎样建设参政党”的历史性课题，结合南京市各级民革组织的实际情况，结合南京市政治文明建设的探索和实践，突出如何坚持民革进步性与广泛性相统一的特点，重点学习新时期统战理论，学习参政党建设理论，学习民革历史和民革光荣传统。全体市委委员和各总支部、支部领导班子成员要在学习中发挥模范带头作用。通过学习，进一步提高对民革进步性与广泛性相统一特点的认识，进而把对“建设一个什么样的党和怎样建设党”的认识提升到新的高度。《南京民革》简讯要积极配合学习教育活动的开展，开辟专版，报道和反映学习教育动态，刊登学习心得体会文章。明年适当的时候，要以民革南京市委的名义，召开“参政党建设理论与实践研讨会”，力争取得一批理论学习成果。
二、认真组织开展“基层组织建设年”活动
建设高素质参政党，坚持和发展民革的进步性，必须有组织上的保障，必须把思想政治建设与组织建设紧密结合起来，坚持组织建设为参政党的政治任务服务。切实加强基层组织建设是我们自身建设中及其重要的基础环节。民革中央、民革省委和中共南京市委、市委统战部对我们基层组织建设十分重视。今年，我们进行了基层组织的换届、调整工作，为今后一段时间我们的基层组织建设提供了一个良好的工作基础。明年，我们要抓住这一契机，扎实推进基层组织建设，开展“基层组织建设年”活动，提高总支部、支部工作质量和水平，进一步增强组织活力和凝聚力。要认真贯彻民革章程和《民革基层支部工作条例》的有关规定，健全总支部和支部组织生活，规范总支部和支部委员会的工作。要重视总支部、支部领导班子建设，举办基层组织领导班子学习培训班。要把基层组织领导班子队伍建设与后备干部队伍建设结合起来，注重对总支部和支部委员会年轻同志的培养、使用和考察。要研究和加强组织发展工作，正确处理好数量与质量的关系，高度重视并促进地区组织发展的平衡性，坚持标准和要求，把好组织发展关。老同志工作委员会要配合机关组织处，重视和支持离退休支部建设，关心离退休支部成员，加强老同志工作。文史工作委员会要充分发挥老同志热爱民革、关心民革、了解民革的优势，挖掘南京民革史料，丰富文史工作内容，从历史和传统的角度为基层组织建设提供学习参考资料。要通过“基层组织建设年”活动，发挥好基层组织在发展、培养、教育、团结党员，完成党的任务方面的重要作用。
三、进一步提高参政议政和民主监督工作的质量和水平
紧紧围绕经济建设这个中心，为改革、发展、稳定的大局服务，履行好参政党职能，是民革全党始终坚持的工作方针。我们要按照中共南京市委、市政府提出的“两个率先”的战略目标要求，针对南京市经济、政治、文化建设和体制改革中的重大问题选准课题，深入实际，调查研究，向中共市委、市政府建言献策。要加强与民革中央的请示和联系，及早规划和考虑长江沿岸城市民革组织工作会议主题，在课题选择、组织联络、会务安排等方面，早研究、早准备，确保会议取得圆满成功。各级人大代表、政协委员和在政府、司法部门担任领导职务的同志及各种特约人员，要认真履行职责，发挥民革党员在参政议政、民主监督方面的作用。要从坚持和发展民革进步性与广泛性相统一的高度，重视和加强反映社情民意的工作，拓宽信息渠道，健全工作制度，提高工作质量，及时准确的反映来自党员和群众的意见、建议和要求，积极配合党和政府做好协调关系、化解矛盾、维护社会稳定的工作。参政议政工作委员会要积极履行职责，做好民革市委在参政议政工作方面的参谋、助手，在调研课题的选择、调研活动的组织、基层支部调研的协调与指导方面，发挥应有的作用。参政议政工作委员会的组成人员，也应该积极参加所在支部的参政议政工作，并发挥骨干作用。经济工作委员会，其成员与经济社会生活关联密切，理应在参政议政工作方面有所作为。文史工作委员会和妇女工作委员会也要发挥自身优势，结合自身特点，继续在调查研究和反映社情民意方面做出贡献。
四、深入做好对台工作，切实加强海外联谊
最近，台湾陈水扁当局继抛出“一边一国”论、推行渐进式“台独”之后，又公然挑衅“一中”原则，大肆鼓吹“公投制宪”、“防御性公投”，企图拉拢极端“台独”分子的选票，谋求连任。这是包括台湾人民在内的全体中国人民所决不能容许的。我们要坚定不移地贯彻“和平统一、一国两制”方针，增强做好祖国统一工作的责任感和紧迫感，以反“独”促统为中心，以中华优秀传统文化为纽带，以台湾人民为工作重点，深入做好对台工作和海外联谊工作，尽可能团结更多的台湾同胞和海外华人华侨，共同推进祖国统一大业。要根据两岸形势和台湾政局的变化，加强台情研究，并与其它单位一起，健全和完善对台工作联席会议制度，提高台情研究的质量和水平，在调查研究的基础上，做好有关发展两岸关系、推进祖国和平统一的参政议政工作。祖国统一工作委员会要认真研究和制定有关工作计划，充分发挥民革党员优势，适时举办报告会、座谈会、联谊会等活动，营造良好的对台工作氛围，体现民革工作的特色。
五、进一步重视和加强制度建设，完善工作机制
制度建设和工作机制建设是参政党自身建设中根本性、长期性、保障性的一项重要任务。过去两年，我们在这方面进行了一些探索和实践，取得了一些初步的成绩。但是与建设高素质的参政党的要求相比，我们还有不足和差距。今后一段时期，我们仍然要在制度建设和机制建设方面继续推进。要进一步加强民革市委和总支部、支部委员会成员思想建设和作风建设，讲学习、讲政治、讲正气，增强团结意识、大局意识、责任意识和纪律观念。市委领导班子要严格按照《南京市各民主党派领导层议事规则和分工细则》的要求，研究制定符合民革实际的工作制度，坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工相结合的领导制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的规则和程序办事，不断提高领导能力和决策水平。逐步建立领导班子民主生活会制度和党内监督约束制度。要建立健全思想政治工作制度，对思想政治工作的总体目标、方针原则、主要任务、工作机制、队伍建设等做出规定和要求，促进思想政治工作制度化、规范化。要继续完善参政议政工作机制，健全三级调研网络和信息工作网络，不断探索做好参政议政工作的有效途径和方法。要探索和建立人才的选拔、培养、使用制度，逐步形成一支稳定的、具有较高政治素养和业务水平的参政议政骨干和党务工作队伍。要适应新形势新任务要求，按照“团结、务实、高效、敬业”的目标，进一步疏理和完善机关工作和管理制度，增强竞争和激励机制，保证机关工作规范有序地运转。2004年试行开门评议机关制度。
六、进一步深化为经济服务、为社会服务的工作
今年，市各民主党派共同研究制定了一个党派组织和党员进一步加强为经济建设服务的意见。这是为了使党派工作更加丰富、更加贴近时代、贴近现代化建设实际的举措，也是我们民主党派工作体现“参政为民”的一个重要方面。我们在做好调查研究、为经济建设建言献策工作的同时，也要继续努力为南京市经济实现跨越式发展做出直接的贡献。祖国统一工作委员会和经济工作委员会要既有分工又有合作，力争在招商引资工作方面取得新的突破。要进一步深化为社会服务的工作，继续开展扶贫、办学、咨询、义诊和书画义卖等服务工作，加强妇女工作委员会和中山书画院以及各基层组织的社会服务工作，在注重实效、提高质量上下功夫。认真落实民革中央全国民革组织办学工作会议精神和即将出台的《民革组织办学工作条例》，继续规范组织办学，加强学校工作管理，促进学校健康发展。要教育和鼓励党员立足本职，勤奋工作，在自己的工作岗位上建功立业，以出色的工作业绩为现代化建设服务。
同志们，让我们在民革江苏省委和中共南京市委的正确领导下，振奋精神，坚定信念，更加紧密地团结起来，齐心协力，步调一致，沿着中共十六大和十六届三中全会指引的方向，坚持民革进步性与广泛性相统一的特点，切实加强自身建设，认真履行参政议政、民主监督的基本职能，推动各项工作再上新台阶，为我市改革开放和现代化建设做出新的贡献！
